個人事業主も失業保険をもらえる？受給できるケースとできないケース

個人事業主は会社員と異なり雇用保険に加入していないため、失業保険はもらえないと思われがちです。

しかし、一定の条件を満たせば、廃業後に再び失業保険を受け取れる可能性があります。また、受給中に開業した場合は、再就職手当の支給対象になるかもしれません。

本記事では、個人事業主が失業保険や関連給付を受け取るための条件や手続きの流れをわかりやすく解説します。

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個人事業主でも失業保険を受給できることがある

失業保険とは、雇用保険の基本手当を指し、「失業手当」とも呼ばれます。雇用保険に加入している人が対象となり、雇用保険に入っていない個人事業主は、原則として廃業しても失業保険を受給できません。

ただし、個人事業主が廃業・退職した場合でも、以下のケースは失業保険を受け取れることがあります。

• 「雇用保険受給期間の特例」を申請した場合
• 副業で個人事業主として働いていた場合
• 退職後に開業の準備と求職活動を並行している場合

個人事業主が失業保険を受給できるケースを詳しくみていきましょう。

「雇用保険受給期間の特例」を申請している

「雇用保険受給期間の特例」を申請したうえで、個人事業主が廃業・休業した場合は失業保険を受給できる可能性があります。

失業保険の受給期間は離職日の翌日から1年間が原則ですが、「雇用保険受給期間の特例」を利用すると、最大3年間の延長が可能です。例えば、会社を退職して個人事業主になり、特例を利用して4年以内に廃業・休業した場合は、残りの給付日数分をもらえることがあります。

ただし、特例の利用には一定の条件を満たさなくてはなりません。申請条件など、詳細については後述します。

副業で個人事業主として働いている

会社員として働きながら副業で個人事業主もしている場合、退職前に事業を廃業していれば受給できるケースがあります。

開業届を出しておらず、フリーランスなどの副業と会社員を兼業している場合も同様です。フリーランスの収入がない状態であれば、会社の退職後は失業保険の対象になります。

退職後に開業準備と求職活動を並行している

会社を退職後、個人事業主として開業する準備と求職活動を並行している場合は失業保険を受給できます。

そもそも失業保険は、就職を目指す人を支援する制度のため、基本的には求職活動している場合に適用されるためです。求職活動しながら開業も視野に入れている段階であれば、受給条件を満たせます。

失業保険を受給するための条件

会社員や個人事業主に限らず、失業保険をもらうには以下の4つの条件をすべて満たす必要があります。

• 雇用保険の加入期間が一定以上である
• 失業状態にある
• 就職の意思がある
• いつでも就職できる能力がある

それぞれの条件について、詳しく解説します。

雇用保険の被保険者期間が一定以上である

失業保険を受け取るためには、離職理由ごとの雇用保険の被保険者期間を満たす必要があります。転職など自己都合による退職の場合は、「一般の離職者」となり、離職日以前の2年間に通算12か月以上の加入期間が必要です。

一方、会社都合の退職は「特定受給資格者」、出産・育児・介護などやむを得ない事情による退職は「特定理由離職者」と呼ばれます。「一般の離職者」より被保険者期間の条件が緩和されることが特徴で、離職日以前の1年間に通算6か月以上の加入期間があることが条件です。

失業状態にある

失業保険は、失業状態にあり再就職を目指す人に対して支給されるお金です。そのため、何らかの収入がある場合は失業状態とは認められず、受給できなくなったり減額されたりします。

収入があるにもかかわらず、失業状態と偽って受給すると不正受給とみなされて支給停止されるだけでなく、受給額の返還や最大2倍額の納付が命じられる可能性があります。悪質と判断されると、詐欺罪で告発されることもあるので注意が必要です。

失業保険の受給中に短時間でも労働する場合は、収入や労働時間を正確に申請しなくてはいけません。

就職の意思がある

失業保険を受給するためには、積極的に就職する意思が必要です。失業状態にあったとしても、就職する意思がない場合は対象外となります。

例えば、退職後に「就職せず個人事業主として開業する」と決めて失業保険を受給することはできません。

いつでも就職できる能力がある

失業保険はすぐにでも就職できる人が対象のため、失業状態で就職の意思があったとしても、健康面や環境面ですぐに就職できない場合は受給できません。

例えば、本人の病気やケガのほか、妊娠・出産・育児や家族の介護などで働けない人は対象外です。特別な事情がありすぐに就職できる状況にない場合は、申請により最大4年まで受給期間を延長できます。

個人事業主が失業保険を受給できないケース

個人事業主でも「雇用保険受給期間の特例」を申請している人や、副業で個人事業をしている人でも、以下のケースに当てはまる場合は受給できません。

• 個人事業主を4年以上続けている
• 退職後も個人事業主として働いている
• 開業することが決まっている

ここでは、受給できないケースを詳しく解説します。

個人事業主を4年以上続けている場合

「雇用保険受給期間の特例」を申請していても、個人事業主を4年以上続けている場合は受け取れないことがあります。

失業保険の受給期間は原則1年ですが、特例を受けると最長3年間延長されます。そのため、退職から4年間が最長となり、期間終了後に個人事業を廃業・休業したときは対象外です。

受給期間中に廃業・休業した場合でも、タイミングによっては失業保険を満額受け取れないケースもあることに注意しましょう。

退職後も個人事業主として働き続けている場合

会社員をしながら開業して個人事業主となり、退職後も事業を続けている場合は、失業状態には当たらないため受給できません。

個人事業主として開業していなくても、収入がある場合は受給条件を満たさないことがあるため、自分が該当するか確認することが重要です。

失業保険の申請前に開業することが決まっている場合

求職活動中に個人事業主として開業することも可能ですが、開業が決まっている・開業準備中の人は受給が停止されます。失業保険はあくまで、積極的に求職活動を行い就職したい人を支援するもので、開業準備を支援する給付金ではないためです。

ただし、個人事業主としての開業を視野に入れつつ求職活動している場合は、受給条件を満たすと判断されることがあります。

「雇用保険受給期間の特例」とは

「雇用保険受給期間の特例」とは、失業保険の条件を満たす人が個人事業主になった際に、受給期間が最大3年延長される制度です。通常の受給期間1年とあわせて、離職日の翌日から最長4年以内であれば、条件次第で再び失業保険の支給対象となります。

また、失業保険の受給中に特例申請した場合は、個人事業の廃業後に残りの受給額を受け取れることがあります。受給期間を過ぎてしまうとその時点で打ち切りになってしまうため、期間内に残りの給付日数を消化できない場合は、満額受け取れないことに注意が必要です。

特例を受けられる条件

「雇用保険受給期間の特例」の対象になるのは、次の人です。

• 離職日の翌日以後に事業を開始した人
• 離職日の翌日以後に事業に専念し始めた人
• 離職日の翌日以後に事業の準備に専念し始めた人。

上記の人のうち、特例申請ができる条件は以下のとおりです。

• 事業を30日以上続ける予定がある
• 事業の開始日、専念した日、準備を始めた日のいずれかの日から、30日を超過する日が失業保険の受給期間の末日を過ぎていない
• 就業手当や再就職手当をもらっていない
• 自立できないと判断されるような事業でない
• 離職日の翌日以後に開始した事業である

「自立できないと判断されるような事業でない」とは、雇用保険の加入対象となる人を雇い入れている場合や、開業届の写しなどで事業所や事業内容の実在が確認できることを指します。

また、離職日以前に事業を開始していても、離職日の翌日以降に事業に専念する場合も申請できます。例えば、副業として会社員の片手間で事業をしており、退職後に専業として専念する場合などです。

特例申請の必要書類

特例申請の際は、事業を始めた日・事業に専念し始めた日・準備に専念し始めた日の翌日から2か月以内に、住所地を管轄するハローワークに対し以下の書類の提出が求められます。

• 受給期間延長等申請書
• 雇用保険被保険者離職票-2（受給資格の決定を受けていない場合）
• 雇用保険受給資格者証（受給資格の決定を受けている場合）
• 事業開始の事実と開始日を確認できる書類

事業を開始した場合、または事業に専念し始めた場合の事業開始を証明できる書類として、主に以下が挙げられます。

• 登記事項証明書
• 開業届の写し
• 事業許可証

事業の準備に専念しているものの、まだ開業していない場合は以下のような書類の提出が求められることがあります。

• 金融機関との金銭消費賃借契約書の写し
• 事務所賃借のための賃貸借契約書の写し

必要書類を持ってハローワークの窓口で手続きするか、郵送にて書類を提出して申請します。再就職手当の申請で不支給となった場合は、2か月を過ぎていても手続きできます。

特例の具体例

例えば、離職日の3か月後に開業して3年後に廃業した場合で考えてみましょう。

この場合、離職日の翌日から開業までの3か月間と、廃業から4年経過までの1年間を差し引いた2年9か月が実質の延長期間です。廃業後、1年間が受給可能な期間となり、この期間中であれば残りの支給日数分を受け取れます。

失業保険の受給中に個人事業主になるともらえる給付金

失業保険の受給中に個人事業主として開業する場合は、再就職手当がもらえる可能性があります。ただし、再就職手当は誰でももらえるものではなく、受給には一定の条件があることに注意しましょう。

再就職手当とは

再就職手当とは、雇用保険の失業等給付に含まれる就職促進給付のうちの就職促進手当の一つです。早期の再就職を促進するための制度で、失業保険の受給資格のある人が早期就職したときに給付金を受け取れます。会社への就職だけでなく、個人事業主としての開業も該当します。

注意したいのは、支給日数が残っていても、再就職手当の申請後に失業保険は受け取れなくなることです。また、「雇用保険受給期間の特例」との併用はできないため、どちらを選択するか、事業の安定性や受給金額などを比較して決めることが重要です。

再就職手当の受給要件

個人事業主が再就職手当をもらうためには、以下の条件をすべて満たす状態で開業する必要があります。

• 失業保険の支給残日数が所定給付日数の3分の1以上残っている状態で開業した
• 開業後1年を超えて事業を継続することが確実である
• 失業保険の待期期間・給付制限満了日以降の開業である
• 離職前の事業主や関連事業主への再就職でない
• 離職日以前の3年以内に就職時に再就職手当や常用就職支度手当を支給されていない
• 失業保険の求職申込み以前に決まっていた開業でない

再就職手当の申請書類

個人事業主が再就職手当を申請する際に必要な書類は、以下のとおりです。

• 再就職手当支給申請書
• 雇用保険受給資格者証
• 失業認定申告書
• 開業届の控えなど事業開始と事業内容がわかる書類

上記の他に、手続きの際は個人番号確認書類と印鑑を持っていきましょう。

退職後に失業保険をもらって個人事業主になる流れ

ここからは、実際に失業保険をもらって個人事業主になる具体的な流れを解説します。

<h3>ハローワークで求職申込みを行う
退職後、すみやかに以下の書類を準備して求職申込みを行います。求職活動には全国どこのハローワークでも利用できますが、求職申込みは住所地を管轄する窓口で手続きする必要があります。

雇用保険被保険者証
雇用保険被保険者離職票（-1、-2）
個人番号確認書類（マイナンバーカード、通知カードなど）
本人確認書類（マイナンバーカード、運転免許証など）
正面上三分身の本人写真（縦3.0cm×横2.4cm）2枚
本人名義の預金通帳やキャッシュカード

離職票は退職後、10日程度で会社から郵送されるのが一般的です。会社に取りに行く場合もあるため、どのように受け取るか事前に確認しておきましょう。

手続き後、当日中に担当者と面談して受給条件の確認が行われたのち、受給資格が決定します。

<h3>待期期間を過ごす
受給開始までに7日間の待期期間が設けられており、失業状態にあるかの判定が行われます。アルバイト・パートや内職、フリーランスとしての業務など、短時間労働であっても待期期間中に働いてしまうと期間が延長されるため注意しましょう。

自己都合退職の場合は、待期期間後さらに1か月の給付制限が設けられています。給付制限中に一定時間以上働いてしまうと就職したと判断され、受給できなくなることがあります。また、報酬の有無にかかわらず、短時間でも働いた場合は申告が必要です。

雇用保険説明会に参加する

原則として指定された日時の「雇用保険説明会」に参加し、失業保険の受給に関する説明を受けます。

説明会では、「雇用保険受給資格者証」と「失業認定申告書」を渡されます。特に「雇用保険受給資格者証」は、再就職手当や雇用保険受給期間の特例などを申請する際にも必要な書類なので大切に保管しましょう。

失業認定を受ける

指定された失業認定日まで求職活動を行い、失業認定申告書を作成して失業認定を受けます。給付制限がある人は、期間中に開業してしまうと再就職手当をもらえないので注意が必要です。

税務署に開業届を提出する

個人事業主として開業する場合は、税務署で手続きが必要です。待期期間と給付制限期間が明けてから、住所地または事業所のある地域を管轄する税務署に以下の書類を提出して開業手続きを行います。

• 開業届
• 青色申告承認申請書（青色申告する場合）
• 個人番号確認書類
• 本人確認書類

書類は郵送で提出することも可能ですが、開業届は信書のため「第一種郵便物」または「信書便物」として送る必要がある点に注意しましょう。配達記録が残るレターパックや簡易書留だと安心です。

また、郵送の場合は控えの送付は不要で、提出証明をもらいたいときは切手を貼った返信用封筒を同封します。

ハローワークで再就職手当を申請する

開業届の提出後、ハローワークで再就職手当の手続きを開始します。再就職手当の申請期限は、開業した日や事業に専念した日から1か月以内です。

まとめ

個人事業主は原則として失業保険の対象外ですが、過去の雇用保険加入歴や受給期間の特例の申請状況によっては給付を受けられる場合があります。受給するには、失業保険の受給条件を満たす必要がある点を押さえておきましょう。

また、失業保険の受給中に個人事業主として開業する場合、再就職手当を受け取れる可能性があります。しかし、各種給付金の制度や条件は複雑で、自分が該当するか判断が難しいと感じる方も少なくありません。

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